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        中共木廠鎮委員會關于縣委對木廠鎮村級黨組織開展延伸巡察反饋意見的整改情況通報

        作者: 新聞動態來源: 點擊數: 更新時間:2019/08/01

        根據縣委的統一部署,2018年10月15日至11月16日,縣委第九輪第一巡察組對木廠鎮村級黨組織開展了延伸巡察。2018年12月24日,縣委第一巡察組向木廠鎮黨委反饋了巡察意見,并提出具體整改要求。根據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,結合縣委巡察組反饋的巡察意見和提出的整改要求,木廠鎮黨委帶領和督促全鎮村級黨組織,認真開展了巡察反饋意見整改工作,現將巡察整改情況予以公布。

        一、黨的領導方面

        (一)存在問題:班子凝聚力和戰斗力不強。

        整改情況:一是于2018年12月初由鎮黨委書記、紀委書記、組織委員組成工作組對馬西村委會存在問題進行走訪調查,找準工作存在問題,進行整改并于2018年12月8日形成《木廠鎮關于馬西村委會與駐村工作隊關系調查處置情況報告》。二是加強提醒約談,明確“領頭羊”主體責任。2019年1月11日由鎮紀委分別對村黨總支書記陳春國同志、駐村第一書記楊華同志開展提醒談話,并形成《約談記錄》。三是對照2018年馬西村黨總支軟弱渙散黨組織整改實際,細化整改措施,研究印發《中共木廠鎮委員會關于印發<木廠鎮馬西村黨總支和駐村工作隊關系調處整頓工作方案的通知>》,對軟弱渙散情況及對關系立進行綜合整治,要求馬西村黨總支、駐村工作隊對照方案,從嚴從實加以整改。四是對不能勝任現職的馬西村黨總支書記進行了撤換,按照2019年2月27日《關于下派2019年駐村工作隊員的通知》(馬組聯發〔2019〕7號)要求,充實馬西駐村工作隊2人。2019年4月1日黨委班子會議討論,決定免去馬西村黨總支陳春國同志黨總支書記職務,任蔣明昌同志為馬西村黨總支書記。對整改情況進行驗收,于2019年1月29日對村黨總支書記開展述職評議會議,2019年2月10日對駐村工作隊進行綜合考核評定,在對馬西村的考核中側重于關系對立的調處。六是重提制度做法,加強四個意識建設,嚴格組織管理,長效落實制度性文件。重提2018年9月28日印發的《木廠鎮基層組織管理制度》;2018年12月20日制定印發《村組干部任職資格聯審和備案管理制度》,嚴格村組干部政治審查,評定村組干部任職能力,保持干部隊伍純潔性。2019年1月8日印發《木廠鎮駐村工作隊員2018年度考核實施方案》,強化駐村工作隊考核管理。2019年5月7日制定印發《中共木廠鎮委員會關于進一步嚴肅村干部工作紀律的通知》(木發〔2019〕59號),進一步加強全鎮村干部工作作風建設,嚴肅村干部工作紀律,完善請銷假程序。

        (二)存在問題:理想信念教育不到位,理論知識武裝弱化。

        整改情況:一是2019年2月15日制定印發《木廠鎮黨委理論學習中心組學習制度》,規范學習內容、形式、流程與要求,明確學習管理和考核問責機制,確定學習服務與保障規定。二是嚴格落實《學習制度》,制定《2019年木廠鎮黨支部“兩學一做”活動方案》及“學習教育計劃表”,在每月機關支部“兩學一做”會議上有計劃地學習了《中國共產黨章程》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平談治國理政》《關于新形式下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《十九大報告》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《共產黨問責條例》等黨內重要理論,形成學習記錄,并將計劃性學習和自覺性學習相結合,要求黨內同志自發、自覺、主動學習。三是通過測試卷對黨內同志的學習成果進行檢驗,并將測試卷及檢驗成果反饋存檔。四是2019年1月9日向各支部下發木廠鎮2019年《黨支部日常工作記錄》,培訓各村規范記錄、完善學習記錄。

        (三)存在問題:對意識形態工作重視不夠。

        整改情況:一是督促各村將意識形態工作納入“村兩委”日常工作,充分發揮輿論陣地作用。研究制定了《木廠鎮2019年度意識形態責任制派單方案》《木廠鎮意識形態工作責任制實施細則》《木廠鎮2019年意識形態工作計劃表》,完善意識形態工作的制度保障。再壓實意識形態工作責任,對照2018年4月20日簽訂的《木廠鎮意識形態工作責任制責任書》,作為2019年意識形態工作考核的重要依據。多形式開展意識形態工作,如2019年3月26日組織底麻村黨總支全體黨員召開“黨風廉政建設及意識形態工作研究部署會議”,會后組織全體黨員到坡腳鎮大訊村實地學習先進經驗做法,便于強化村內意識形態工作。二是健全“農家書屋”管理制度,規范管理。2019年2月15日結合巡察整改內容,開展自檢自查并形成報告。完善《木廠鎮農家書屋管理制度》《農家書屋出版物借閱制度》《農家書屋管理員崗位職責》,將“兩制一責”上墻。并于2019年2月15日召集各村農家書屋管理員在木廠鎮三樓會議室進行培訓。由文化站工作人員深入到各村指導農家書屋規范化建設。確立每周一到周五上午8:30——11:30,下午2:30——5:30為開放圖書室時間,加強群眾文化指導,滿足群眾文化需求。

        (四)存在問題:貫徹落實上級決策部署不到位,脫貧攻堅工作開展不力。

        整改情況:一是認真貫徹脫貧攻堅政策要求,完善動態管理中入戶資料,規范村務、黨務各項工作信息公示(公示照片)。二是加大危改力度,細化方案,壓實責任,及時督促整改危房改造后居住環境仍然存在危險情況。2018年12月22日印發《木廠鎮危房清零徹查核準工作方案》,排查出全鎮未動工176戶,其中達不到遮風避雨8戶,不愿建造14戶,整戶外出58戶,無房戶18戶,在外有房71戶,搬遷和外出居住7戶。三是嚴格執行脫貧攻堅政策,加強督促檢查力度。對短板問題集中力量攻堅補齊。如將普永金家樓梯扶手安裝完畢,完成整改。確定掛村領導、村支書、第一書記為脫貧攻堅補齊第一責任人。四是完善驗收監管機制,確保不出現房屋面積超標。由鎮紀委帶頭核查在動員、改造、驗收工作中的作風漂浮,責任不實,標準不清等問題。村級自檢自查,確保責任壓實,成效提增。五是2019年1月10日細化印發《木廠鎮控輟保學實施方案》,壓實責任,采取有效措施,確??剌z保學工作取得成效。六是加強部門聯動,明確上報程序,做到數據精準統一。于2019年2月18日召開黨政班子會議,專題研究控輟保學工作。明確控輟保學措施,及時梳理排查流失學生信息,做到全面掌握、“一生一策”,確定由責任工作組負勸返。七是組織人員對村衛生室工作情況進行走訪及排查,對“鐵將軍”把門衛生室進行原因分析,水尾村衛生室由于2019年家庭醫生簽約服務工作需要在第一季度完成,工作人員需下鄉簽約,所以出現無村醫上班情況,其余有鄉村醫生在鎮衛生院工作等情況。分別對大壩、底麻、水尾、博車衛生室鄉村醫生進行談話,并責令整改;通過召開鄉村醫生會議,嚴格執行《村衛生室及村醫管理制度》,確保村醫在崗履職,并做好值班工作;對聘用在衛生院的鄉村醫生進行談話,只能選擇衛生院或者村級衛生室工作,主動辭去衛生院工作,一心投入鄉村醫生行業,同時,繼續招聘有意向符合條件人員到衛生室任職,2019年2月24日由木廠衛生院制定《2019年木廠衛生院鄉村醫生公共衛生服務績效考核實施方案》,進一步加強鄉村醫生隊伍管理,提高其公共衛生服務質量和效率。八是再次按照《木廠鎮鄉風文明建設三項突出問題整治實施方案》(木發〔2018〕39號)文件要求,于2019年2月12日印發《木廠鎮2019年鄉風文明建設作戰方案》,各村組成突擊隊共11支,對突出問題進行綜合治理,對群眾進行常態教育。

        二、黨的建設方面

        (一)存在問題:重業務、輕黨建的情況普遍存在。

        整改情況:嚴格落實“三會一課”制度和“兩學一做”學習教育活動,確保各村黨總支活動正?;?、學習常態化,督促指導博車、水尾等黨總支及下屬支部正常開展“三會一課”和“兩學一做”學習教育活動,規范《黨支部工作記錄》。

        (二)存在問題:隊伍建設管理力度不夠。

        整改情況:一嚴格執行駐村工作隊管理辦法,加強日常管理,依據上級要求和木廠鎮實際,于2018年11月8日研究制定《木廠鎮駐村扶貧工作隊員管理考核細則》《木廠鎮駐村工作隊員2018年度考核實施方案》印發各駐村工作隊加強學習管理。二是針對老王寨村委會駐村工作隊每周任務清單抄襲八寨鎮老馬店村委會工作隊任務清單,鎮紀委于2019年1月11日對駐村第一書記趙凰富同志進行提醒談話,要求依村內實際實事求是制定每周工作任務清單。三是加強政治理論學習,按時召開駐村工作隊例會,增強“四個意識”,緊抓教育常態化。規范例會主題為匯報工作、學習文件、交流駐村工作經驗、部署安排工作等。四是嚴格執行村衛生室及村醫管理制度,確保村醫在崗履職。組織人員對村衛生室工作情況進行走訪及排查,對“鐵將軍”把門衛生室進行原因分析,水尾村衛生室由于2019年家庭醫生簽約服務工作需要在第一季度完成,工作人員需下鄉簽約,所以出現無村醫上班情況,其余有鄉村醫生在鎮衛生院工作等情況。分別對大壩、底麻、水尾、博車衛生室鄉村醫生進行談話,并責令整改;通過召開鄉村醫生會議,嚴格執行《村衛生室及村醫管理制度》,確保村醫在崗履職,并做好值班工作;對聘用在衛生院的鄉村醫生進行談話,只能選擇衛生院或者村級衛生室工作,主動辭去衛生院工作,一心投入鄉村醫生行業,同時,繼續招聘有意向符合條件人員到衛生室任職,2019年2月24日由木廠衛生院制定《2019年木廠衛生院鄉村醫生公共衛生服務績效考核實施方案》,進一步加強鄉村醫生隊伍管理,提高其公共衛生服務質量和效率。

        (三)存在問題:黨內政治生活不嚴肅。

        整改情況:一是由鎮黨委組織委員、組織干事到各村委會進行業務指導,提出工作意見建議,促進各村“三會一課”制度落實,促進組織生活會常態化、規范化。二是督促各村嚴格落實組織生活、談心談話等黨內活動制度,對照木廠鎮黨組織達標建設要求規范黨組織建設。三是由鎮黨委組織委員、組織干事結合實際,對各黨總支、支部進行業務培訓,規范村級會議記錄,督促將黨務、村務會議使用單獨會議記錄本分開記錄。

        三、全面從嚴治黨方面

        (一)存在問題:黨組織未認真履行黨風廉政建設主體責任。

        整改情況:一是健全黨風廉政建設主體責任季度派單制度,明確由各掛村分管領導指導督促各總支將黨風廉政建設工作納入工作日程,組織并指導各村專題研究黨風廉政建設。二是要求各村按黨風廉政工作要求,結合村內實際制定2019年黨風廉政建設工作計劃,每季度召開以抓“四風”整改、貫徹落實中央八項規定、清正廉潔、轉作風、干實事為研究主題的專題研究會議。

        (二)存在問題:村級集體經濟資金使用不規范。

        整改情況:嚴格執行村集體經濟管理辦法,繼續追繳水尾村集體經濟發展資金。2019年1月水尾村委會已向馬關縣人民法院提起訴訟,馬關縣人民法院以受理訴訟并回執《馬關縣人民法院民事調解書》(2018)云2625民初1240號。該項資金目前正在追繳。

        (三)存在問題:違反財經紀律問題不同程度存在。

        整改情況:一是2018年11月12日印發《木廠鎮村委會財務管理暫行辦法》《木廠鎮村小組財務管理暫行辦法》《木廠鎮村級財務審批監督管理制度(試行)》和《木廠鎮村委會和村小組會計委托代理相關制度(試行)》嚴格執行村級財務管理制度,加強村級財務監管。二是關于木廠鎮木廠村委會將消防培訓20000元用于支付清理河道和做沉砂池的問題整改,經村委會班子成員討論決定用衛生費支付清理河道及沉沙池的費用,并按照木廠鎮村級財務管理制度嚴格要求所需資料(發票、協議、驗收報告、驗收簽到表、照片)來報賬,在賬務上進行處理,將2018年8月11日記賬憑證更正為用衛生費支付。

        (四)存在問題:村級財務管理較混亂。

        整改情況:一是加強村干部財務知識培訓,提高村干部業務水平,2018年11月30日,組織各村委會人員對村級財務相關知識進行培訓,并下村指導開展村級財務核查工作;二是加強監督管理,定期對村級資金使用情況進行檢查。2018年11月23日,通過全鎮性財務工作檢查,形成自檢自查報告。逐步健全完善全面從嚴治黨主體責任分解機制和壓力傳導機制,進一步明確黨員領導干部和黨組織書記之間的責任,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,壓緊壓實管黨治黨責任,認真抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部雙重組織生活等制度的落實,帶頭營造良好的黨內政治生態,真正將嚴肅黨內政治生活各項要求落到實處。健全完善黨風廉政建設“兩個責任”實施細則,切實履行好“一崗雙責”責任,堅持黨風廉政建設與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核。不斷完善“三重一大”集體決策制度,堅持按制度辦事、按原則辦事、按程序辦理,提高科學決策的能力和水平。健全完善監督執紀問責機制,突出抓早、抓小、抓傾向、抓苗頭,及時發現黨員干部在執行紀律方面存在的問題,防止小錯釀成大錯,用監督傳遞壓力,用壓力推動落實。

        歡迎廣大干部群眾對我單位巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

        通信地址:馬關縣木廠鎮新大街1號

        郵編:663705

        聯系電話:0876—7342018

        電子郵箱:mgxmcz@126.com

        中共木廠鎮委員會

        2019年8月1日

                 責任編輯:付仕昆  

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