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        中共木廠鎮委員會關于縣委專項巡察木廠鎮脫貧攻堅工作反饋意見的整改情況通報

        作者: 新聞動態來源: 點擊數: 更新時間:2019/08/01

        根據縣委的統一部署,2018年10月15日至11月16日,縣委第九輪第一巡察組對木廠鎮脫貧攻堅工作開展了專項巡察。2018年12月24日,縣委第一巡察組向木廠鎮黨委反饋了巡察意見,并提出具體整改要求。根據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,結合縣委巡察組反饋的巡察意見和提出的整改要求,木廠鎮黨委認真開展了巡察反饋意見整改工作,現將巡察整改情況予以公布。

        一、黨的領導方面

        (一)存在問題:政策學習掌握不到位。

        整改情況:一是將習近平扶貧開發重要戰略思想作為鎮黨委理論學習中心組理論學習的重要內容,2019年1月25日召開理論中心組學習,并擴大參會人員,要求各村黨總支書記、駐村第一書記參會。通過學習,全面深入領會了習近平總書記關于扶貧開發重要戰略思想的重大意義,進一步牢固樹立了“四個意識”,增強了打贏脫貧攻堅戰的責任感和使命感。二是召開干部職工大會、脫貧攻堅工作培訓會、脫貧攻堅聯席會議、駐村工作隊例會再次學習扶貧政策,并通過組織全體工作人員開展問卷調查、不定期抽查互查、測試等方式,加強脫貧政策及業務熟悉程度。分別于2018年12月7日召開“木廠鎮2018年脫貧攻堅推進會”、2019年2月13人召開“脫貧攻堅木廠戰區脫貧摘帽動員大會暨2019年第一次聯席會議”、2019年4月1日召開“木廠鎮2019年脫貧攻堅政策專題培訓會”、2019年4月2日召開“木廠鎮掛包幫扶責任人短板補齊工作業務培訓會”、2019年4月9日召開“木廠鎮2019年遍訪工作動員會暨木廠戰區四級網格員培訓會”。其中,木廠鎮于2019年2月13日組織各村全體人員、駐村工作隊、鎮全體干部職工及縣掛聯單位負責脫貧攻堅的分管領導召開了2019年第一次聯席會議,現場組織參會人員進行脫貧攻堅政策知識測試。

        (二)存在問題:執行政策打折扣。

        整改情況:一是召開危房改造業務培訓會,嚴格執行脫貧攻堅政策,加強培訓力度。于2018年12月7日召開“木廠鎮2018年脫貧攻堅推進會”、2019年4月1日召開“木廠鎮2019年脫貧攻堅政策專題培訓會”、2019年4月2日召開“木廠鎮掛包幫扶責任人短板補齊工作業務培訓會”,對危房改造政策進行重點培訓。二是嚴格執行低保動態文件,根據《馬關縣人民政府關于印發馬關縣加強農村低保與扶貧開發有效銜接精準施保整改工作方案的通知》,木廠鎮已于2018年6月4日開展“木廠鎮2018年農村低保專項治理工作培訓會”,限期做好低保動態與脫貧攻堅銜接工作,2018年6月5日陪同縣級進行低保督查工作。根據《馬關縣民政局關于完善社會救助信息系統數據和整改農村低保減幅較大等有關問題的通知》木廠鎮已于2018年10月8日開展“木廠鎮低?;仡^看工作動員會”。按照最新文件《馬關縣人民政府辦公室關于進一步加強農村低保動態管理工作的通知》(馬府辦電〔2019〕16號)及《馬關縣脫貧攻堅指揮部辦公室關于堅決杜絕和整治低保違規操作問題的緊急通知》(馬貧指部辦發〔2019〕26號),木廠鎮于2019年2月20日召開“低保動態管理工作推進會”,做好木廠低保動態管理日常工作管理臺賬及低保發放花名冊臺賬工作。

        (三)存在問題:大局意識不強,干部之間工作銜接不到位。

        整改情況:一是調處了馬西村委會和駐村工作隊關系對立問題,對村黨總支書記及工作隊員進行約談,并進行了人事調換。二是2018年11月8日制定印發《中共木廠鎮委員會木廠鎮人民政府關于印發木廠鎮駐村扶貧工作隊員管理考核細則的通知》(木發〔2018〕89號),2019年1月8日制定印發《中共木廠鎮委員會關于印發<木廠鎮駐村工作隊員2018年度考核實施方案>的通知》(木發〔2019〕3號)建立健全木廠鎮駐村扶貧工作隊員管理長效機制,2019年5月7日制定印發《中共木廠鎮委員會關于進一步嚴肅村干部工作紀律的通知》(木發〔2019〕59號),進一步加強全鎮村干部工作作風建設,嚴肅村干部工作紀律,完善請銷假程序。三是加強政治理論學習,增強“四個意識”,緊抓教育常態化,定期開展駐村工作隊例會。四是及時調查處理木廠村委會“套取資金”和“賬外賬”問題。于2019年1月11日對駐村第一書記進行約談,并進行整改,“賬外賬”資金已于2019年5月24日整改完畢。

        (四)存在問題:動態管理程序不規范。

        整改情況:加強貧困對象的動態管理,完善動態管理中入戶資料,規范評議記錄、表冊填寫、信息公示。

        (五)存在問題:教育扶貧推進不力。

        整改情況:一是高度重視,通過黨政班子會議專題研究控輟保學工作,分別于2019年1月17日及2019年2月18日專題研究控輟工作措施,由木廠鎮中心校制定專項整改方案。細化方案,鎮人民政府于2019年1月10日下發了《木廠鎮控輟保學實施方案》,壓實責任,采取有效措施,確??剌z保學工作取得成效;2019年1月18日形成《木廠鎮中心??剌z保學報告制度》明確了負責人、負責機構及報告程序,加大控輟力度管理,定期匯報控輟保學工作開展情況。中心校與縣職高建立聯動機制,形成木廠鎮中心校關于職高職初班學生控輟保學管理工作措施,出現輟學及時安排責任人開展勸訪工作。四是開展走訪調查,再次對6名輟學學生開展勸返工作,做好記錄。

        (六)存在問題:對脫貧攻堅情況不清楚。分管領導、村總支負責人所掌握的情況不全面,對轄區內的情況不清楚。

        整改情況:將習近平扶貧開發重要戰略思想作為鎮黨委理論學習中心組理論學習的重要內容,2019年1月25日召開理論中心組學習,并擴大參會人員,要求各村黨總支書記、駐村第一書記參會。通過學習,全面深入領會了習近平總書記關于扶貧開發重要戰略思想的重大意義,進一步牢固樹立了“四個意識”,增強了打贏脫貧攻堅戰的責任感和使命感。二是召開干部職工大會、脫貧攻堅工作培訓會、脫貧攻堅聯席會議、駐村工作隊例會再次學習扶貧政策,并通過組織全體工作人員開展問卷調查、不定期抽查互查、測試等方式,加強脫貧政策及業務熟悉程度。分別于2018年12月7日召開“木廠鎮2018年脫貧攻堅推進會”、2019年2月13人召開“脫貧攻堅木廠戰區脫貧摘帽動員大會暨2019年第一次聯席會議”、2019年4月1日召開“木廠鎮2019年脫貧攻堅政策專題培訓會”、2019年4月2日召開“木廠鎮掛包幫扶責任人短板補齊工作業務培訓會”、2019年4月9日召開“木廠鎮2019年遍訪工作動員會暨木廠戰區四級網格員培訓會”。其中,木廠鎮于2019年2月13日組織各村全體人員、駐村工作隊、鎮全體干部職工及縣掛聯單位負責脫貧攻堅的分管領導召開了2019年第一次聯席會議,現場組織參會人員進行脫貧攻堅政策知識測試。對馬西村黨總支書記進行撤換。

        (七)存在問題:產業發展工作成效不明顯。

        整改情況:2019年2月27日木廠鎮黨政班子會議研究討論木廠鎮產業發展規劃,根據各村情況,制定“木廠鎮產業發展計劃表”,結合木廠鎮產業發展規劃,鼓勵和引導群眾因地制宜規模發展特色種養殖業。嚴格執行和宣傳上級黨委政府出臺的刺梨、李子、巴西菇、金銀花等產業發展扶持政策,積極開展技術培訓,2019年3月在楊茂松現場教學刺梨李子中耕管理技術培訓,于2019年5月15日組織各村黨總支書記、駐村工作隊第一書記召開“木廠鎮產業發展助推脫貧攻堅業務培訓會”,會后到天馳牧業有限公司實地參觀學習。

        二、黨的建設方面。

        (一)存在問題:對駐村工作隊員管理不嚴。

        整改情況:一是2018年11月8日制定印發《中共木廠鎮委員會木廠鎮人民政府關于印發木廠鎮駐村扶貧工作隊員管理考核細則的通知》(木發〔2018〕89號)2019年1月8日制定印發《中共木廠鎮委員會關于印發<木廠鎮駐村工作隊員2018年度考核實施方案>的通知》(木發〔2019〕3號)建立健全木廠鎮駐村扶貧工作隊員管理長效機制,嚴格執行召回管理制度,調整了不勝任駐村工作隊員(中共馬關縣委組織部馬關縣扶貧開發局《關于下派2019年駐村扶貧工作隊員的通知》)。二是開展定期督查,鎮紀委于2018年10月至11月對各村駐村工作隊在崗履職情況進行督查檢查。三是規范了老王寨工作任務清單。

        (二)存在問題:農村環境整治效果差。

        整改情況:再次按照《木廠鎮鄉風文明建設三項突出問題整治實施方案》(木發〔2018〕39號)文件要求,印發了《木廠鎮集鎮環境綜合整治實施方案》(木政發〔2019〕18號)及《木廠鎮2019年鄉風文明建設作戰方案》(木發〔2019〕18號),列出整治目標任務計劃表,并開展整治工作。分別于2019年3月22日召開“木廠鎮2019年鄉風文明建設工作推進會”、2019年4月11日召開“木廠鎮農村環境衛生綜合整治現場推進會”貫徹落實。

        (三)存在問題:農業專業合作社作用發揮不明顯。

        整改情況:一是2019年1月23日對木廠金澤甜柿種植專業合作社帶貧成效進行分析報告,做好財務公示。繼續加強合作社管理,完善社員臺賬,擴大對建檔立卡戶的覆蓋面。二是規范兩新黨建工作。

        (四)存在問題:健康扶貧落實不到位。

        整改情況:一是組織人員對衛生室進行走訪及排查,對“鐵將軍”把門衛生室進行原因分析,水尾村衛生室由于2019年家庭醫生簽約服務工作需要在第一季度完成,工作人員需下鄉簽約,所以出現無村醫上班情況,其余鄉村醫生有在鎮衛生院工作的情況。分別對大壩、底麻、水尾、博車衛生室鄉村醫生進行談話,并責令整改。二是通過召開鄉村醫生會議,嚴格執行《村衛生室及村醫管理制度》,確保村醫在崗履職,并做好值班安排。三是對聘用在衛生院的鄉村醫生進行談話,只能選擇衛生院或者村級衛生室工作,主動辭去衛生院工作,一心投入鄉村醫生行業,同時,繼續招聘有意向符合條件人員到衛生室任職。2019年2月24日由木廠衛生院制定《2019年木廠衛生院鄉村醫生公共衛生服務績效考核實施方案》,進一步加強鄉村醫生隊伍管理,提高其公共衛生服務質量和效率。

        (五)存在問題:危房改造進度慢。

        整改情況:一是開展培訓對危房進行全面排查,木廠鎮于2018年12月22日組織各村委會、鎮全體干部職工召開了“木廠鎮危房清零、危舊房拆除安排部署會”,結合馬關縣脫貧攻堅指揮部“關于召開全縣農村危房改造問題排查”的通知,對全鎮危房進行排查,對危房改造存在問題原因登記造冊。二是定期匯報4類重點對象危房改造清零情況和非4類重點對象無力建房戶危房改造清零情況。三簽訂“木廠鎮2019年掛鉤幫扶人責任書”,壓實工作責任。

        (六)存在問題:脫貧搬遷入住工作抓得不實。

        整改情況:一是針對相關問題“舉一反三”排查整改,2018年12月22日印發了《木廠鎮危房清零徹查核準工作方案》,不留死角徹查核準全鎮范圍內危房存量和危房改造進度情況,確保高質量完成危房清零任務。二是對普永金戶房屋改造情況進行跟蹤整改,住房各項功能已整改完善。

        (七)存在問題:“愛心小屋”未運行。

        整改情況:一是規范“愛心小屋”創建工作,2018年11月20日印發《木廠鎮“愛心小屋”創建方案》(含木廠鎮“愛心小屋”積分制管理制度),加強宣傳,增大社會公眾參與。二是規范管理,明確由扶貧辦專人專門負責“愛心小屋”相關工作,做好臺賬登記工作。

        三、全面從嚴治黨方面

        (一)存在問題:領導審核項目資金把關不嚴。

        整改情況:一是研究下發《項目資金管理制度》明確了項目資金使用管理。二是定期開展項目資金使用檢查。三是及時整改反饋問題。

        (二)存在問題:財務審核不嚴。部分兌現給群眾的資金未經群眾簽字認可。

        整改情況:一是嚴格執行村級財務審批制度,確保資金使用規范,補齊發放資料,通知農戶及時簽字。并要求在以后的產業扶持資金嚴格按照農戶申請、村小組核實、村委會核實、鎮人民政府審批的程序發放。二是針對已兌付2000元資金的農戶,組織各驗收組和包村人員按照資金兌付程序及時逐戶核實檢查,保證了農戶栽種內容的真實性后再組織開展驗收,進一步規范了驗收程序。2018年,涉及的產業發展階段補助資金已全部發放到位,相關檔案資料已整理歸檔完畢。

        (三)存在問題:項目工程管理不到位。

        整改情況:2019年1月8日定制下發了《木廠鎮項目管理制度》,加大項目建設進度督促,定期排查工程項目中的安全隱患。木廠灑得村小組損壞路燈已進行維修更換。馬西村委會大坪子易地搬遷集中養殖點已進行安全隱患排查,組織施工單位對馬西大坪子安置點養殖區新建擋土墻、延長排水溝、防止斜面滑坡,消除安全隱患。堡堡寨地質災害搬遷點三通一平已完成,部分民房已主體已完工。

        (四)存在問題:危房改造資料不規范。

        整改情況:一是堅持以專題理論培訓和現場會培訓及干部職工例會培訓相結合的方式組織召開了危房改造培訓會(2018年12月22日召開“木廠鎮危房清零、危舊房拆除安排部署會”、2018年12月16日全體干部職工會專題研究危舊房整改工作),不斷提升工作人員業務能力,督促其嚴格執行危房改造安全穩固、遮風避雨標準,抓好施工和驗收環節的管理,確保危房改造安全達標。二是組織人員到鎮扶貧辦對農危改檔案進行自檢自查,對填寫不規范、資料不齊全等問題進行逐項梳理完善,并按一戶一檔要求進行歸檔。目前,所有資料已梳理歸檔完畢。簽訂“木廠鎮2019年掛鉤幫扶人責任書”,壓實工作責任。

        (五)存在問題:集體經濟發展資金管理不規范。

        整改情況:嚴格執行村集體經濟管理辦法,繼續追繳水尾村集體經濟發展資金。2019年1月水尾村委會已向馬關縣人民法院提起訴訟,馬關縣人民法院以受理訴訟并回執《馬關縣人民法院民事調解書》(2018)云2625民初1240號。該項資金目前正在追繳。

        (六)存在問題:對群眾反映的脫貧攻堅舉報問題對應政策把握不準。部分問題未能接時間節點把握政策。

        整改情況加強政策學習及培訓,準確把握相關政策。一是將習近平扶貧開發重要戰略思想作為鎮黨委理論學習中心組理論學習的重要內容,2019年1月25日召開理論中心組學習,并擴大參會人員,要求各村黨總支書記、駐村第一書記參會。通過學習,全面深入領會了習近平總書記關于扶貧開發重要戰略思想的重大意義,進一步牢固樹立了“四個意識”,增強了打贏脫貧攻堅戰的責任感和使命感。二是召開干部職工大會、脫貧攻堅工作培訓會、脫貧攻堅聯席會議、駐村工作隊例會再次學習扶貧政策,并通過組織全體工作人員開展問卷調查、不定期抽查互查、測試等方式,加強脫貧政策及業務熟悉程度。分別于2018年12月7日召開“木廠鎮2018年脫貧攻堅推進會”、2019年2月13人召開“脫貧攻堅木廠戰區脫貧摘帽動員大會暨2019年第一次聯席會議”、2019年4月1日召開“木廠鎮2019年脫貧攻堅政策專題培訓會”、2019年4月2日召開“木廠鎮掛包幫扶責任人短板補齊工作業務培訓會”、2019年4月9日召開“木廠鎮2019年遍訪工作動員會暨木廠戰區四級網格員培訓會”。其中,木廠鎮于2019年2月13日組織各村全體人員、駐村工作隊、鎮全體干部職工及縣掛聯單位負責脫貧攻堅的分管領導召開了2019年第一次聯席會議,現場組織參會人員進行脫貧攻堅政策知識測試。三是鎮黨委已組織人員進行核實,并同縣扶貧開發局一起到農戶家中進行書面答復。

        歡迎廣大干部群眾對我單位巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

        通信地址:馬關縣木廠鎮新大街1號

        郵編:663705

        聯系電話:0876—7342018

        電子郵箱:mgxmcz@126.com

        中共木廠鎮委員會

        2019年8月1日

                 責任編輯:付仕昆  

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